为切实保障疫情防控期间生产环节农产品质量安全,帮助和扶持承担市场保供的农产品生产经营主体共渡难关,助力产销对接,根据省农业农村厅《关于做好疫情防控期间农产品质量安全监管工作的通知》(苏农质〔2020〕4号)和省疫情防控工作领导小组农村防控组《关于应对新冠肺炎疫情稳定重要“菜篮子”产品生产供应的政策意见》要求,现就做好我市疫情防控期间农产品质量安全监管工作作如下部署:
一、强化组织领导,严格落实属地监管责任。疫情就是命令,防控就是责任。各地农业农村部门要提高政治站位,站在为打赢疫情防控阻击战提供安全物质保障的高度,充分认识做好疫情防控期间农产品质量安全工作的重要性。要在各地党委政府的统一领导下,切实增强责任感,健全网格化监管体系,落实属地监管责任,主动加强与市场监管、商务、公安等部门衔接配合,严格落实“四个最严”的要求,确保疫情防控期间不发生重大农产品质量安全事件。
二、明确工作职责,分层次开展监管巡查。疫情防控期间,各地农业农村部门要强化守土有责、守土尽责的意识,根据担负职能分层次开展巡查指导。县级农业农村主管部门要发挥“指挥部”作用,加强所在地区农产品质量安全工作的统筹调度,指导各乡镇和主要生产基地加强检测力量配备,主动提供快检试剂、标签合格证等物资,保障乡镇农药残留快速检测和巡查工作正常开展;要主动靠前,指导承担本地市场保供任务和外地援助任务的农产品生产基地开具和张贴农产品产地合格证。乡镇监管站要发挥“主阵地”作用,全面落实农产品农药残留快检任务,对已配备追溯快检设备的农产品生产基地,加强技术指导,确保保供上市的农产品每批次必检;对未配备快检设备的重要生产基地,要重心下移,积极建立快检通道,帮助开展快检工作,做到能检尽检,防止不合格农产品流入市场。村级协管员要发挥“巡逻哨”作用,结合村居封闭式防控的现状,加强对所在村居监管对象的巡查力度,督促指导种植养殖基地做好疫情防控的同时,抓好生产过程管控,及时反馈巡查动态。
三、强化风险监测,深入排查安全隐患。疫情防控期间,各地农业农村主管部门要结合疫情发展趋势,围绕蔬菜、畜产品、水产品等生产重点环节、重点区域和重点品种,加大风险监测力度,全面排查安全隐患。各地要在加强疫情防控的同时保持农产品质量安全风险监测不断档,切实开展农产品质量安全农药残留快速检测,鼓励有条件的县(区)开展定量检测。根据疫情防控工作要求,市级二月份例行监测样品以承担本地市场保供任务和外地援助任务的农产品生产基地为主,样品不足可从市场补齐(要求地产可溯源), 并于2月20日前完成送样。省级一季度例行监测配合抽样工作另行通知。对检测中发现的不合格样品, 尤其是供应疫情严重地区的“菜篮子”产品,将及时下发预警信息,相关县区农业农村主管部门收到信息后要及时跟进做好风险防控,依法查处违法违规行为, 确保上市农产品安全。
四、开展免费检测服务,助力企业产销对接。各地农业农村主管部门要加强宣传,主动为辖区内承担全市农产品市场保供任务的新型农业经营主体及农业企业免费提供农产品质量安全药物残留检测服务。其中农药残留快速定性检测服务免费时限为全年,由辖区所在地乡镇监管站负责提供,检测产品以蔬菜、水果为主,采取随送随检方式,当日出具快速检测报告(不加盖 CMA、CATL 章)。农畜产品药物残留定量检测免费服务时限暂定为自市政府疫情防控政策发布之日起三个月,后期视疫情发展,结合省市有关要求适时调整。农畜产品药物残留定量检测由市农畜产品检测中心负责提供,检测产品以蔬菜、水果、猪肉、禽肉、禽蛋为主,检测服务对象为全市规模以上农产品生产基地。检测采取提前预约方式,送样后3日内反馈检测结果,有出具检测报告需求的后续完善提供,原则上7日内出具检测报告(加盖 CMA、CATL 章),检测方法和判定依据均参照国家和省市有关规定。
五、强化源头监管,严查非法使用销售农业投入品。当前,部分基地反映农资供应出现缺口,为防止假劣农资流入市场,各地农业农村主管部门要加强对农资经营门店的巡查检查和产品抽检力度,全面、规范落实购销台账、索证索票制度,严格执行高毒高风险农药定点经营、实名购买等规定,严厉查处销售国家明令禁止的农药兽药、农药兽药添加隐性药物成分和制假售假等生产经营违法违规行为,坚决做到违法必查、查必到底,加大对上门直供、走街串巷销售和互联网销售农药兽药的监管,引导生产者通过正规途径购买质量合格农药兽药。督促农资经营门店加强农业投入品科学使用技术宣传指导,推荐高效、低毒、低残留的农药产品,从源头上保障农产品质量安全。
六、用好农产品合格证制度,加大绿色优质农产品供给。合格证制度是疫情防控特殊时期既减少人员接触又压实主体责任的有效手段,各地农业农村主管部门要通过微信、网络等方式积极宣传推行合格证制度,要积极利用抽样等工作时机指导生产者开具合格证,鼓励蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品等“菜篮子”产品随车附带合格证上市,特别是供应湖北等重点地区的“菜篮子”产品,要主动提供免费定量检测和可追溯服务,从源头上保障外援质量安全。要积极配合做好“菜篮子”产品生产保供,指导各地绿色有机农产品生产主体和绿色食品原料标准化生产基地加快恢复生产。对需要办理续展的绿色食品企业、基地和检测机构,证书有效期顺延至疫情解除后3个月,帮助企业切实解决实际困难。
疫情防控期间农产品质量安全监管工作联系人:王卫星,联系电话:0527-82288021,15240372266,电子邮箱:sqnwjgc@163.com。
定量检测送检地址为:宿迁市农畜产品质量安全检测中(宿城区发展大道889号),联系人:陈相宇,联系电话:88988106,15298322465。
宿迁市农业农村局
2020年2月12日
(宿迁手机台编辑:YU)