泗阳全链条监管破解危险品监管难题 部门协同效能倍增

泗阳县于今年3月出台了《关于进一步加强危险品领域“打非治违”工作的实施意见》，创新构建全链条监管机制，破解危化品、烟花爆竹等领域非法行为隐蔽化及监管职责不清、协同不畅等难题。自实施四个月以来，部门职责交叉推诿现象基本消除，案件移送效率提升，跨部门联合执法成效显著，为筑牢公共安全防线提供了“泗阳方案”。

权责清单精准化，消除监管盲区。泗阳县精细划分了应急管理、公安、交通、市场监管（整合商务执法职能）、生态环境等11个部门及属地政府职责，制定覆盖危险品全链条的监管责任清单。在汽、柴油非法经营领域，明确公安部门查处流动加油行为，交通部门负责监管私自改装车辆事宜，应急管理部门负责查处无证经营柴油行为；在烟花爆竹领域，明确公安部门查处非法储存等危害公共安全行为，应急管理部门负责查处无证经营行为。同时，压实乡镇（街道、场）、园区基础监管责任，强化其“探头”功能，要求对非法行为“第一时间发现、报告并配合查处”。如开发区综合执法局反馈某私设柴油加油点线索后，县应急管理局迅速牵头开展现场管控工作，暂扣涉案油品，监督拆除加油机、储油罐等设施，处置过程规范且高效。

联动执法闭环化，打破部门壁垒。泗阳县构建“中枢型”信息联络机制，各部门指定专人进行实时共享信息，公安局与应急管理局常态化会商研判重点问题。优化案件移送机制，明确规则并安排专人负责受理，确保案件及时、完整移送。推行“一体化”联合执法模式，针对成品油非法经营（尤其是流动加油车）和烟花爆竹等违法行为，开展常态化多部门联合检查。此前，有线索反映某地存在流动加油车非法售卖柴油的情况，县应急管理局立即将线索推送至公安局（负责核查车辆及人员信息）和交通运输局（负责核查车辆改装情况及运输资质）。三部门迅速开展联合执法行动，公安局对涉案人员的身份及行为核查取证，应急管理局查扣柴油2.71吨，交通运输局暂扣非法改装车辆，从信息共享到案件移交仅耗时5小时，实现高效闭环，目前案件正在推进处理当中。

治理模式多元化，筑牢长效根基。泗阳县重视调动社会力量，由县应急管理局牵头开展宣传曝光工作，公示12350、12345、110及应急值班电话（85212487），落实有奖举报制度，今年以来，已办结23条举报线索。县数据局（12345热线）精准派发工单，限时办结督办并确保办结，形成高效闭环管理。严格执行考核激励措施，将“打非治违”工作成效纳入全县安全生产重点督导范围，对重大复杂案件实行“挂牌督办”，建立警示约谈制度，对失职渎职严肃问责。法院、检察院深度参与，提供有力司法保障。

通过构建权责清晰、联动高效、闭环管理的全链条监管机制，泗阳县有效提升了危险品“打非治违”工作的协同性与执行力。下一步，泗阳县将持续优化机制，深化部门协同与社会共治，提升安全监管效能。