好生态一直是宿迁闪亮的名片，而随着经济快速发展，工业固体废物产生量大、种类多，污染防治形势依然严峻。为全面提升我市工业固废污染防治水平，助力加快国家级“无废城市”建设，我市制定出台《宿迁市工业固体废物污染环境防治条例》，并于今年1月1日起正式施行。
您知道吗？我们日常骑的电动车里的铅蓄电池，退役后属于危险固废，如果处理不当，对生态环境会有很大的影响。在沭阳天能循环中控室，透过监控大屏，我们可以看到，收集来的废旧电池，在这里经过拆解、熔炼数十道工序，就可以再生产出新的铅酸蓄电池。
江苏天能资源循环科技有限公司副总经理仲金强说：“目前我司年处理废旧蓄电池25万吨，含铅废料3万吨，生产再生精铅17万吨，2.2万吨分析纯硫酸，1.4万吨ABS塑料，全部用于铅酸蓄电池的制造，循环利用率达到了99%。”
据了解，目前我市危险废物产生类别约30种，一般工业固废主要以污泥、炉渣、粉煤灰、酒糟为主。如何变废为宝，天能循环为我们作出了良好示范。为全面提升我市工业固体废物污染防治水平，我市以地方立法的形式出台了《宿迁市工业固体废物污染环境防治条例》，着重解决我市工业固体废物源头防控存在差距、资源化利用水平有待提高、配套利用处置能力失衡、全过程管理链条有待完善、执法司法保障还需加强等问题，打造无废城市，势在必行。
市生态环境局固化处（中心）处长、四级调研员王崧说：“《条例》既充分衔接新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，又体现了地方立法针对性和可操作性，进一步健全我市工业固体废物污染环境防治工作长效管理机制。”
谁来管？《条例》首先就各级政府和部门职责进行了详细规定，合理分工、各司其职，做到全过程监控、信息化追溯。管什么？企业作为固危废污染防治的主体，针对部分企业主体责任落实还不到位，《条例》明确了企业法定代表人或者实际控制人为单位工业固体废物污染环境防治的第一责任人。规定坚持全程控制，从产生、贮存、运输、接收、利用、处置等全环节，明确相关主体的责任要求，保证工业固体废物在各个环节都能得到妥善管理。以纺织企业为例，您知道吗，每一分钟宿迁生产的纤维长丝可绕地球赤道19圈，其中产生的固废也不可小觑。而泗阳作为纺织大县，《条例》出台后，“无废”责无旁贷。
泗阳生态环境局党组成员、副局长刘胜说：“我们积极引进有纺织固废处理能力的企业落户泗阳，与有关的产废企业签订固废的处置协议，及时进行处理。积极引进固废综合利用项目， 目前我县正进行的固废利用项目有8个，在建工业固废项目3个。”
总的来看，《条例》共五章三十六条，包括总则、污染防治、保障与监管、法律责任和附则。坚持预防为主、防治结合、综合利用、全程监管、污染担责的原则，促进工业固体废物减量化、资源化、无害化。值得关注的是，《条例》共用4条规定了违法行为的法律责任。向固废处置违法行为“亮剑”，最高可处罚100万元。同时，《条例》还对政府工作人员追责情形进行了明确，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
王崧说：“下一步我们将做好条例的执法检查，严格依法查处固体污染环境相关的违法行为，依法追究其生态环境损害赔偿责任，加快这种工业固体废物减量化，为争当无废城市建设排头兵做出更为积极的贡献。”
记者：彭静 徐涵
编辑：张媛 王淼
审核：潘磊
