他山之石(92)丨重大项目建设赋能高质量发展

重大项目建设是拉动投资、扩大内需的重要抓手,也是推动经济发展的“加速器”。如何加快重大项目加速落地?各地纷纷拿出实招。

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打造五个“最优环境” 重大项目加速落地浙江

 

今年以来,浙江各地大项目捷报频传。这些投资规模大、产业层次高、带动力强的重大项目为何能加速落地在浙江?众多回答指向浙江优越的营商环境。

 

在政务环境方面,浙江政务服务集成创新水平不断提高,比如杭州钱塘新区打造“嵌入式”政务服务驿站,创新生物医药产业“六链融合”服务模式;临平区打造实体化运行的企业服务中心。聚焦“招投标领域对民营企业设置隐性壁垒”问题,省财政厅出台政府采购工程中小企业预留40%份额的政策,上半年全省中小企业获得政府采购合同金额663亿元,占合同总规模的88%以上。

 

法治是最好的营商环境。三一集团3次在湖州吴兴增资扩产,看中的就是当地的法治环境,为他们的知识产权保护利用保驾护航。在法治环境建设上,浙江创新举措不断——在国内首创司法拍卖辅助集成、银行账户活冻结、关联案件指定集中执行等制度,知识产权“简案快办”办理周期从60日降至30日以内,出台全国首部规范行政合法性审查工作的创制性规章,让浙江的法治保障体系更加有力。

 

市场在资源配置中起着决定性作用。聚焦市场环境,浙江推动公平竞争的市场秩序持续向好。今年来,浙江推进全过程公正高效集成监管,获批市场主体全生命周期柔性监管国家试点。实施全省域公平竞争政策先行先试改革,公平竞争指数试点获市场监管总局肯定。出台助力个体经济发展43条举措,1至6月,全省新设立个体工商户64.9万户,同比增长14.6%,市场主体的活力不断被激活。

 

区域竞争日趋激烈,如何脱颖而出?经济生态环境正是其中关键。丹麦丹佛斯集团9次投资海盐,看中的就是当地巨大的发展空间。今年,浙江持续优化产业链生态,迭代更新断链断供风险清单,8项技术(产品)实现进口替代。在促进国际贸易投资便利化上,浙江积极发力,上半年全省出口达1.73万亿元,同比增长4.1%,占全国份额的15.1%。与此同时,浙江不断深化关键核心技术攻关改革,国家实验室实现零的突破,今年以来累计取得替代成果、转化应用成果64项。

 

人文环境,虽然看不见摸不着,却是营商环境软实力的重要体现。围绕打造高品质人文环境,浙江出台容错纠错激励担当“1+3”政策文件,在全国率先从省级层面研究提出6个方面21种容错情形。加大“亲清直通”暖企力度,举办各类政企协商活动200场。聚焦“民间投资活力不足”问题,省发展改革委还牵头制定促进民间投资健康发展18条意见,在落实民间投资公平竞争政策、平等保障民间投资项目要素供给等方面作出规定,推动构建亲清政商关系。

 
 

 

项目为王 招商为要——沈阳以项目建设赋能高质量发展

 

 
持续优化投资环境 吸引高质量项目落地
 
 

 

5月18日,总投资102亿元人民币的宝马第六代动力电池项目全面动工。受访单位供图

 

沈阳市持续加大招商引资力度,紧盯重点地区,围绕重点产业链、核心发展板块、科创平台、产业园区等,拉长长板、补齐短板、锻造新板,吸引更多高质量项目落户沈阳。

 

“新投资协议的签署,不仅表明宝马对中国市场长期发展的坚定信心,同时我们也相信经济合作将进一步加强中德之间沟通的桥梁。”宝马集团大中华区总裁兼首席执行官高乐表示。

 

建设中的宝马第六代动力电池项目。中德园项目(企业)服务中心供图

 

据悉,本次增资是继华晨宝马生产基地大规模升级项目(里达工厂)总投资150亿元人民币之后的又一笔重大投资。目前,沈阳已成为宝马集团全球最大生产基地。

 

据沈阳市商务局相关负责人介绍,今年上半年,全市新落地亿元以上项目736个,同比增长14.5%。全市新落地亿元以上项目中,100亿元以上项目3个,50-100亿元项目6个,皆超越去年同期数量。包括第一个总投资额360亿元的百亿级央地合作项目正式落地和平湾;总投资100亿元的宝马第六代动力电池项目全面动工;德科斯米尔集团中国区总部落户沈阳,未来3年内追加15亿元扩大生产投资;总投资13亿元的采埃孚新能源汽车零部件项目落户沈阳,采埃孚在华又一全新电驱动工厂开工。

 

 
多方保障项目推进 为经济发展持续赋能
 
 

 

项目引进来,还得落下去,更要动起来。沈阳市聚焦项目“谋、立、推、建”关键环节,全面实施6大机制,为项目高质量建设保驾护航。

 

通过设置“比谋划看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效”的“四比四看”“赛马”工作机制,每月通报成绩,激发项目推进的工作热情;实施项目拉练评价工作机制,先进地区作经验介绍,落后地区做表态发言;由市四套班子领导对100个重大项目开展“一个项目、一位市领导、一个专班、一套机制、一帮到底”的“五个一”包保,确保项目按时序进度建设。

 

依托沈阳市项目大数据综合管理平台,对8大类45小类项目受阻问题实施全过程分级办理、提级管理、线上解决;注重加大对项目投资和结构的考核比重,引导各地区高标准、高质量推进项目;落实“1名项目管家+1名企业联系人+N个行政职能部门联系人”的“1+1+N”“项目管家”服务制度,对项目建设的各个环节提供全程服务,帮助解决受阻问题。加强项目要素保障。持续强化土地、用能、资金、数据等要素资源供给,确保项目顺利建设。

 
 

 

浙江

政务服务集成创新水平不断提高,法治环境不断创新举措、持续优化产业链生态、市场环境持续向好......浙江全力打造五个“最优环境”,以营商环境之“优”、促经济之“稳”、发展之“进”,在营商环境优化提升这条主赛道上,跑出项目“加速度”。

 

 

沈阳

项目是高质量发展的生命线。沈阳锚定加快建设国家中心城市,推进产业发展与转型、城市发展与转型、社会发展与转型,坚持项目为王、招商为要、落地为大,突出目标导向、问题导向、效果导向,谋在实处、干在一线,推动重点项目建设提速提质提效,用火热的项目建设场景展现攻坚突破的奋进姿态和崭新成效。

 

 

 

围绕重大项目建设,各地政府需继续加大支持力度,通过加大对重大项目的资金支持和政策扶持,提供更加优惠的投资环境和政策措施,吸引更多的投资者参与,同时也要积极引导民间资本参与,通过引导民间资本积极参与重大项目建设,发挥其在投资和经济发展中的积极作用,提高项目建设的资源利用效率。

 

 

 

综   合:新华网

制   图:叶梦圆

编   辑:叶梦圆
审   核:肖   东    凌    子

 
 

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总监制:胡卫宇