第三十九期《人民的权力》:健全完善制度和机制 助推建议办理高质量

 

 

根据我市人大常委会年度工作重点安排,本月底,市五届人大常委会第22次会议将听取和审议市政府关于法治政府建设情况和行政应诉工作情况的报告。为配合此次审议工作,4月10日至13日,内司工委组织部分委员、市人大代表赴泗阳县、宿豫区和市湖滨新区就“法治政府建设+行政应诉工作”开展专项调研。

调研期间,调研组同有关县区、功能区层面均召开了调研座谈会,听取了所在地司法局及法院、公安局、自然资源和规划局、人社局、住建局、水利局、税务局等部门的情况汇报;有针对性的与有行政应诉经历的基层政府负责人和行政诉讼案件原告进行重点座谈交流,并就切实加强行政应诉工作进行了分析研究。

 

泗阳:

提高依法行政水平 加强行政应诉工作

 

近年来,泗阳县严格履行法治政府建设职责,提升依法行政水平,加快建设法治政府步伐,取得了一定成效,先后获评“全国法治县创建活动先进单位”、“全省行政复议工作规范化建设示范单位”、“全省政府法制工作先进集体”。

行政诉讼是解决行政争议,保护公民,法人和其他组织合法权益,监督行政机关依法行使职权的重要法律制度,做好行政应诉工作是行政机关的法定职责,也是推进法治政府建设的一项重要内容。

2019年,泗阳县新发生一审行政诉讼案件涉及县政府的44件。2018年度结转2件,合计46件,已审结42件。涉及乡镇政府、部门的54件,2018年度结转11件,合计65件,已审结53件。全年败诉共计11件,案件类型主要以征地拆迁类、土地纠纷类、劳动和社会保障类、行政处罚类、行政赔偿类为主。

为规范行政应诉行为,提升行政应诉能力,泗阳县将严格要求各单位按照《泗阳县行政应诉工作十条意见》文件要求,加强对行政复议、行政诉讼案件的重视程度,尽可能化解行政纠纷,尽力维护政府利益,坚决减少因应诉不作为,应诉不专业造成的行政败诉。监察机关还将对行政应诉存在过错的责任人,依法依规问责。

 

 
 
 
 
 

宿豫:

履行法治政府职责 实质化解诉讼矛盾

 

2019年,宿豫区深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和《2019年全市法治政府建设工作要点》,坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治宿豫、法治政府、法治社会一体建设,为宿豫经济社会发展提供坚强法治保障。全区行政应诉工作扎实推进,水平稳步提升,取得明显成效。2019年以来,宿豫区共涉及行政诉讼案件47件,其中新发生31件,结转16件。一审结案38件,具体为:驳回起诉4件,驳回诉讼请求7件,撤诉27件。行政机关负责人出庭率100%,无行政诉讼败诉案件。

在座谈过程中,调研组和其他与会人员就行政应诉工作经验和办法进行了深入细致地交流。

 

 
 
 
 
 

湖滨新区:

规范依法行政行为  减少行政诉讼纠纷

 

2019年,湖滨新区行政应诉案件共计14件,均是围绕土地房屋征收补偿提起的行政争议纠纷。目前湖滨新区涉诉案件已全部审结,其中胜诉5件,败诉9件。

近年来,湖滨新区实施征收项目较多,但因作为功能区不具有国有土地上房屋征收的权力,按照《国有土地房屋征收与补偿条例》的相关规定,湖滨新区在

在听取相关情况汇报后,调研组人员给与了指导性建议。