第四十一期《人民的权力》: 代表联民心 助推双胜利

 

 

 

 

为进一步加强代表双联工作,充分发挥各级人大代表在夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利中的智慧和力量,近期,我市人大系统组织开展了人大代表“听民声、汇民智、促发展”主题接待周活动。全市共有5200多名五级人大代表参与此次主题活动,累计接待群众18600多名,代表双向沟通渠道得到进一步畅通,唱响了高质量发展“大合唱”。

 
 
 
 
 
 
 
干部代表示范 畅通双向交流“零距离”

4月下旬,市人大常委会党组书记、常务副主任叶辉率先到泗阳县卢集镇人大代表工作站,与群众“零距离”交流,“面对面”听取意见建议,及时回应诉求,帮助解决难题。活动期间,市委常委、宿迁经济技术开发区党工委书记张昊到南蔡乡开展接待活动,与基层一线的群众代表、企业代表和学校代表围绕村级道路提品升级、企业复工复产、学校复学等方面进行深入交流,了解基层群众的所思所想所盼。市中级人民法院院长金飚、市人民检察院检察长朱良平分别带领法治一线的代表们开展接待活动,认真听取群众关于物业管理纠纷、房产交付矛盾、法律咨询服务等方面的意见建议。其他干部代表也都积极参加活动,听取民生诉求,耐心答复的同时,认真做好记录。与市级同步,各县区委和人大常委会主要负责同志担当作为,均带头开展接待活动,放出样子,充分激发了广大代表的活动参与热情。据统计,全市共有5200多名五级人大代表参与此次主题活动,累计接待群众18600多名,收集群众意见建议7500余件。

突出效果导向 发起战“疫”攻坚“总动员”

为推进主题接待活动,确保取得实效,市人大常委会精心谋划,在4月3日印发专门活动通知后, 4月8日又召开专题部署会,突出效果导向,推进“四化”举措,最大限度“听民声、汇民智、促发展”,发起战“疫”攻坚“总动员”。

活动主体“广泛化”。在宿全国和省人大代表就近就地参加主题接待活动、市人大代表回原选举单位参加主题接待活动、县乡两级人大代表回原选区参加主题接待活动,实现全市五级人大代表参与活动全覆盖。在活动时间设置上“灵活化”。切合参与主体广泛性的实际,突破原有“接待日”的传统,拉长活动时间,鼓励错峰组织,方便代表妥善安排本职工作,积极主动参与。

此次主题活动形式“多样化”。采取集中和分散相结合的形式,以依托代表工作站(代表之家)、代表联系点集中接待为主,以走访接待为辅。既可以代表与群众“一对一”深度交流谈心,又可以分组召开座谈会“多对多”碰撞思维火花。

注重统筹结合 弹好活动融合“多重奏”

在主题接待活动中,各地结合实际,积极创新,摒弃单向思维,做好结合文章,在认真听取和了解群众意见建议的基础上,多元化拓展活动内容,进一步增强主题接待活动的丰富性和实效性。

沭阳县安排参与人员观摩代表工作站(代表之家)建设,提升群众对代表工作平台的关注度,促进代表履职阵地作用的发挥。泗阳县组织部分市县两级代表视察脱贫攻坚、农房改善、农村公共空间治理等工作现场,增强代表对重点工作领域知情的深度和广度。泗洪县一方面安排人大代表充分听取群众的意见建议,另一方面组织县乡人大代表向选民述职,“听”“述”结合,双向互动。宿豫区将主题接待活动与规范代表小组活动相结合,灵活运用分组接待方式,强化代表小组的协作意识。宿城区将人大代表“决胜小康我行动”主题活动与本次接待活动有机融合,重点对疫情防控和社会治理层面问题进行收集处理。

在本次主题活动周开展过程中,全市各乡镇(街道)人大坚持“规范而生动”的原则,也都各具特色地组织接待活动,进一步拉近了代表与群众之间的距离,充分彰显了代表不仅是群众的“代言人”,更是群众的“贴心人”。

强化分级处理 搭建民意传递“直通车”

意见收集是前提,反馈落实是关键。在推进主题接待活动的同时,市人大常委会建立健全意见建议分级处理机制,通过“六类三级两分”,将群众的意见建议迅速分解落实,实现主题接待活动“有征集、有反馈、有落实”的“闭环回路”。

此次活动中收集到的意见建议按内容分为经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活等6大类,分门别类处理;其次,按范畴分为市县乡三个层面,分别由市县乡人大转交同级国家机关处理;再次按需求将针对性和操作性较强的建议交由有关国家机关办理落实,其余部分作为社情民意供决策参考。这次主题接待活动共收集群众意见建议7500余件,其中涉及人民生活、城乡建设、经济发展的类别较多,市县乡层面意见建议均有涉及,交由国家机关办理落实的近800件。

为了突出主题接待活动实效,代表们充分发挥各自专业优势,对于现场能解答或解决的问题,比如有关政策咨询、务工信息提供、法律援助等都认真进行了回应,对于需要进一步提交国家机关研究办理的则进行详细记录。同时,市人大常委会还将于6月份开展专题督办,切实推动凝聚民意的意见建议落地见效。