“辉煌十三五 奋进新宿迁”新闻发布稿
市交通运输局党委书记、局长、地方铁路办主任 冯如意
（2020年12月3日）
媒体朋友们，大家好！
今天很高兴能和各位媒体朋友交流宿迁交通运输工作，我谨代表市交通运输局，对参加今天发布会的各位朋友表示热烈欢迎，对大家长期关心和支持宿迁交通事业表示衷心的感谢!下面，我把全市交通运输发展情况向大家作个介绍。
“十三五”以来，在市委市政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下，我局紧紧围绕奋力实现全面建成小康社会奋斗目标，以“六增六强”为统揽，聚力项目突破，强化运输服务，加快构建现代综合交通运输体系。回顾五年，宿迁综合交通网络不断完善，运输服务和行业治理水平明显提升，绿色平安交通质效并提，发展水平实现了由“总体缓解”到“基本适应”的重大转变，特别是徐宿淮盐高铁、宿扬高速泗洪段等交通重大项目建成通车，对经济社会发展的支撑和引领作用有效凸显。在具体工作中，主要形成了“五全五有”的措施和成效：
一是全面加强规划研究，融入国省战略有明显突破。着重加强事关宿迁长远发展的重大交通规划研究，形成《打造长三角北翼区域性综合交通枢纽，助力宿迁实现跨越式发展》研究成果。《宿迁港总体规划》修编获省政府批复，“一体三翼”内河水运枢纽格局基本形成。完成《宿迁市快速路网规划》修编工作，着力打造“二环十射”快速路网体系。特别是今年以来，重点开展《宿迁市综合立体交通网规划（2021-2050年）》《宿迁市 “十四五”综合交通运输体系发展规划》研究，积极融入长三角一体化、长江经济带、“一带一路”等国家战略，高起点谋划长远发展，积极争取事关宿迁交通长远发展的重大项目列入国家和省上位规划，更好支撑服务我市加快融入国内国际双循环新发展格局。
二是全速推进项目建设，综合交通网络建设有明显改善。始终树立项目建设“第一要务”意识，加快推进交通重大项目建设，一批重大交通工程相继完工或开工建设，“十三五”期间全市交通基础设施建设预计完成投资295.8亿元，较“十二五”时期增长52.2%。高速铁路取得突破。徐宿淮盐高铁建成通车，综合客运枢纽同步建成，宿迁正式迈入高铁时代。合宿新铁路宿迁段通过国铁集团可研审查，规划选址已完成，正在开展用地预审工作。全市铁路营运里程达197.5公里，较“十二五”末增长47.6%。路网布局逐步完善。宿扬高速泗洪段建成通车，与既有的京沪高速、徐宿淮盐高速、新扬高速形成“两纵两横”布局结构。2020年9月宿连高速一期提前3个月开工建设，建成后，将完善苏北东西向高速公路网，提升陆桥国家综合交通运输大通道能力，引领区域内重要产业园区开发建设，对苏北腹地的经济发展起到积极推动作用，助力我市全面打通“东西向”对外通道。建成S326沭阳段、S329沭阳段、S330、G344等，实现市县、县县之间一级公路通达。快速路网加快联通。建成迎宾大道、上海路一期快速路，开工建设洋河大道（黄河南路）快速化改造、上海路二期工程，有效缓解中心城区部分道路交通出行拥堵问题。航道港口平稳发展。相继建成大柳巷、古泊河和成子河三座船闸，实现了三县均有高等级航道与省干线航道网沟通。2020年6月，宿连航道一期提前3个月开工建设，宿迁人民的通江达海梦又近了一步！宿连航道的建设对落实“一带一路”、长江经济带、长三角港航一体化等重大战略，完善江苏省干线航道网建没，打通苏北苏中地区与连云港的航运通道，满足宿迁市“借港出海”发展的现实需求都具有重大意义。宿迁港新增泊位27个，新增吞吐能力超1400万吨。“四好农村路”建设成效显著。“十三五”以来，全市共实施农村公路提档升级2312公里、改建农桥499座、完成安全生命防护工程4806公里，累计投资35亿元，行政村双车道四级公路覆盖率达100%，三县两区全部成功创建省级“四好农村路”示范县。2020年深入实施“农村公路+电商物流+扶贫”融合发展新模式，农村公路服务产业发展、助力脱贫富民成效明显。
三是全心优化运输服务，群众获得感有明显提高。围绕“建设人民满意交通”，注重城乡客运一体化发展和运输组织方式优化，积极推进人便其行、货畅其流。公交优先战略深入推进。“十三五”期间，全市新增新能源公交车1185辆，新辟、优化公交线路137条，城市公交出行分担率由“十二五”末的18%提高到26%，增长约45%。成功申报第二批省公交优先示范试点城市，洪泽湖路“好巴士”快速公交系统建成运行，西湖路、黄河路“好巴士”将于年底建成投运。城乡客运发展总体向好。镇村公交开通率实现100%，全市城乡客运一体化发展水平达到5A级。立足保障学生安全上放学，2020年实施市区公交深度挖潜行动，公交对学校覆盖率已达100%。多式联运提速升级。2020年三季度，全市内河港口完成货物吞吐量1460.57万吨，同比上升了32.08%。其中，前三季度，我市完成集装箱吞吐量7.99万标准箱。同比增长8.71%。物流承载力不断增强。运河宿迁港、通湖物流园、京东信息科技园快递配送中心等重点物流场站建成运营。县乡村三级农村物流配送网络加快建设，共打造县级物流中心5个、乡镇级物流服务站45个、村级物流服务点244个。
四是全力夯实安全根基，平安交通建设有明显实效。以更高标准更严措施抓监管，全面提升交通运输本质安全水平。强化重点领域安全管控。国务院督导组反馈及本系统排查的6项重大问题隐患全部整改到位。深入开展船舶修造行业、交通运输（超限超载）及港口危险化学品、水上交通运输、铁路运输等4个安全生产专项整治，累计排查整改一般隐患1399项，整改率100%。强化公路安全标准化管理。抓好道路安全隐患整改，投入6500万元完成324省道宿迁段安全隐患整改提升工程，打造国省干线安全防护标准化示范工程。在此基础上，加大境内其他省道安全隐患排查力度，共排查出安全隐患路段169.54公里，正在有序推进标准化改造。强化安全科技支撑。“两客一危”车辆安装率100%、使用率居全省前列。完成全省5000辆普通货运车辆主动安全智能防控系统的试点推广应用工作，主动安全智能防控系统安装使用效果显著，并形成“七个一”的试点成果，为全省在普通货运行业全面推广应用主动安全智能防控技术发挥示范引领作用。建成中石化黑鱼汪油库、国邦石化等危化码头应急视频监控平台，提升危险货物码头安全监管能力。强化农路安防工程。高度重视农村公路运行安全，按照“消除存量、不添增量、动态排查”方针，大力整治公路安全隐患。建立《宿迁市农村公路生命防护工程建设项目库（2015-2020年）》，每年开展动态排查，重点对农村道路急弯陡坡、临河伴水、标志标线、路面维修、线性改良等方面进行改造。“十三五”期间，我市累计实施农村公路安全生命防护工程4806公里，累计完成投资5亿元；大力实施科技创新试点工程，开展《自发光设备在农村公路安全生命防护工程中的应用与推广》《水泥混凝土路面就地粒石化再生水泥稳定碎石基层结构应用研究》系列课题研究，被省交通运输厅列入省级研究课题。编制完成《宿迁市农村公路安全生命防护工程实施技术导则》，全市统一标准实施，坚持走“四好”“生态”“平安”农村之路。
五是全方位激发改革动能，行业治理能力有明显提升。创新开展“四强两转”软实力提升主题实践活动，深化行业改革，推进绿色生态发展，优化营商环境，完善治理体系，提升治理能力。打好交通污染防治攻坚战。全市京杭运河港口码头粉尘在线监测系统共安装26套，建设率及接入率均达100%；400总吨以下货运船舶生活污水柜改造任务完成635艘，占省下达任务的158%；在京杭运河沿线港口码头安装22套船舶污染物接收设施，其中，智能设施20套，普通设施2套，建设标准处于全省内河领先水平；在京杭运河投入2艘污染物流动接收船，船舶污染物公共接收服务能力大幅提升。深化“放管服”改革。实现交通政务事项办理“时限减少30%、材料减少50%、即办件占比50%”，推行“信用承诺+容缺办理”，切实为企业发展创新、群众办事创业提供便利。深化行业诚信体系建设。建立了约18万从业人员的“一户式”信用档案，实现了信用信息的归集、共享和统计分析一体化。加强信用信息共享，共向省、市信用平台归集信息3860条。广泛应用信用产品，在88个项目、150个标段的招投标活动中应用了300多份第三方信用报告。
下一步，我们将深入贯彻落实市委市政府决策部署，以建设人民满意交通为宗旨，坚定不移落实新发展理念，加快融入双循环新发展格局，有力促进交通运输高质量发展，为我市开启全面建设社会主义现代化新征程提供坚强的交通运输保障。
“十四五”时期，宿迁交通将坚持优化提升、适度超前的原则，加强与重大战略的对接，加速构筑内畅外联的公铁水空大通道，突出建设“六张交通网”。
一是构建“南通北联”的高铁网。加快推进合宿新铁路建成通车，全力推动淮沭新铁路建设，力争形成“县县通高铁”的格局。实现“1.5小时通达南京、省内主要城市2小时畅行”的目标。
二是打造“内畅外联”的高速网。建成京沪高速沭阳段改扩建、宿连高速、盐洛高速宿城至泗洪段、泗蚌高速宿迁段，推进临盐高速沭阳段前期工作。全市88%的乡镇将实现“15分钟上高速”的目标，宿迁高速公路网更加完善，将更好更快捷方便群众出行和服务地方经济快速发展。
三是建设“高效便捷”的快速路网。建成洋河大道、上海路二期、张家港大道、北京路、迎宾大道二期等快速路，构建中心城市快速路环线。
四是完善“覆盖乡镇”的国省干线网。建成S324宿迁西段、S268、S347、S267、S346、G235、S229、S330等国省道，进一步提高乡镇、扶贫片区的连通度和覆盖度，优化路网布局。
五是推进“干支衔接”的水运网。宿连航道建成通航，实现干线航道成网，将宿迁打造成连接鲁南、皖北，辐射淮海经济区的陆上航运中心；建成中心港区中心作业区三期码头、惠然实业码头、陆运河码头、恒力产业园专用码头、国望高科码头等，优化港口功能布局。
六是开辟“填白补齐”的航空网。加快宿迁运输机场规划研究，争取尽快纳入国家运输机场布局规划，加快补齐航空运输服务短板。
谢谢大家！
宿迁进入高铁时代，将给群众出行带来哪些便利？
高铁时代给人们的生活方式带来了很大变化，尤其是在出行方式上，越来越多的人选择以高铁替代传统出行工具。2019年12月16日，徐宿淮盐高铁通车，宿迁正式迈入高铁时代， 目前通过宿迁站可直达北京、上海、杭州、温州、南京、郑州、西安、兰州、武汉、长沙、重庆、成都、徐州、淮安、连云港、盐城、青岛、济南、苏州、常州、无锡等城市，随着即将开通运营连淮扬镇铁路、盐通铁路，宿迁将实现与上海、南京、杭州等长三角中心城市无缝对接，宿迁到南京不再需要从徐州绕道，最快只需1个多小时。对宿迁融入“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展提供了强有力的支撑。对于宿迁人来说，“坐上高铁走四方”的梦想成为现实。
全面建成小康社会是今年全社会所关注的一个焦点。都说“要想富，先修路”，农村公路作为农村外联内通的交通基础设施，对农村地区实现小康有着极其重要的作用。冯局长，可否请您介绍一下目前宿迁市农村公路的发展情况，以及宿迁市交通部门做了哪些重要的工作来助力全市实现小康？
近年来，宿迁市深入贯彻落实习近平总书记的重要批示精神，以建好、管好、护好、运营好农村公路为总目标，坚持后发快进、特色取胜。“十三五”以来，全市共实施农村公路提档升级2312公里、改建农桥499座、完成安全生命防护工程4806公里，累计投资35亿元，提前一年完成通行政村双车道四级公路覆盖率100%的省定目标任务。至2019年底，宿迁市下辖三县两区已经全部建成“四好农村路”省级示范县。
与此同时，宿迁市交通部门深入发掘农村公路“一县一品牌、一区一特色”影响力，坚持规划引领，结合资源要素，在全市范围内大力实施以“农村公路+电商”为特色的“农村公路+”融合发展模式。得益于农村公路“最后一公里”的打通，以宿豫区京东电商产业园、宿城区耿车电商产业园、沭阳县新河镇电商快递园等为重要载体的农村电商产业得到了较快的发展。尤其是沭阳县，全县花卉直播销售额约占全国同领域三分之一，2019年全县农村电商交易额达到33.67亿元，较“十二五”末增长217%，已经成为全国五大淘宝村集群之一、全国唯一的农产品淘宝村集群，是全国首批“电子商务进农村综合示范县”，被国家邮政局评为第二批全国快递服务现代农业示范基地。“农村公路+”融合发展模式助推宿迁农村公路实现了由“通上车”向“富一方”转变、由“交通线”向“风景线”转变，较好地支撑了全市农业农村现代化发展和乡村振兴战略的实施。
高速公路是宿迁对外联通的重要通道，是加快建设“强富美高”新宿迁的重要保障。冯局长，请您介绍一下目前宿迁高速公路建设情况以及下一步还要建设哪些高速公路？
在宿迁市委、市政府正确领导下和江苏省交通运输厅大力支持下，自1997年起，宿迁迎来了全省高速公路建设的第一轮高峰期，先后建成了京沪高速、徐宿淮盐高速、新扬高速、宿扬高速等4条高速公路，在境内形成“两纵两横”的高速公路网，总里程达到247公里，有力地改善了宿迁的交通区位劣势，极大地方便群众出行和货物运输，为宿迁的经济社会发展提供有力的交通保障。
为了进一步完善宿迁高速公路网，加大宿迁对外联通，从今年下半年开始，宿迁迎来了高速公路建设又一轮高峰期，正在建设（含改扩建）高速公路2条，即将开工建设高速公路2条，远期规划争取建设（含改扩建）的高速公路5条。
正在建设的高速公路2条，其中京沪高速新沂至淮安段改扩建宿迁市率先完成征迁工作，宿迁至连云港高速公路宿豫至沭阳段提前三个月开工建设。
即将开工建设的高速公路2条，盐城至洛阳高速公路宿城至泗洪段预计明年开工建设，泗蚌高速公路宿迁段开展工可研究。 “十四五”期间，还将开工建设宿连高速二期，开展临盐高速沭阳段前期工作，到“十四五”末，乡镇15分钟上高速实现率由目前的67%上升至88%（未考虑后期乡镇合并），宿迁高速公路网更加完善，将更好更快捷方便群众出行和服务地方经济快速发展。
根据宿迁市“十四五”综合交通运输体系发展规划，到2025年，宿迁市境内将建成“三横两纵一联”（三横：徐宿淮盐高速、宿连高速、盐洛高速，两纵：京沪高速、新扬高速，一联：泗蚌高速）的高速公路网，同时还将积极争取新扬高速宁宿段扩容改造、徐宿淮盐宿迁段扩容改造、宿州-宿迁高速、盐洛高速宿迁段北延、泗蚌高速东延等5条高速公路。
目前正在建设的西湖路、黄河路上“好巴士”公交系统有什么作用？能对市民出行带来哪些方便？
“HBS—好巴士”，即“高品质公交服务系统”(High-quality Bus-transit Service)的简称，是一种以高性能公共汽车沿专用车道按班次运行，由智能调度系统和优先通行信号控制系统等组成的快速客运方式。
近年来，随着宿迁经济社会的快速发展和城区人口、车辆的快速增长，市区上下班高峰期常出现拥堵现象。为了深入实施城市公交优先发展战略，把宿迁建设成为全省第二批公交优先示范城市建设试点城市，解决公交行车不准时和高峰期城市主干路车辆混行通行效率较低等问题，结合宿迁实际，自去年起启动了“好巴士”快速公交系统规划建设。目前，市区已经规划“两纵四横”的快速公交骨架，首批实施的洪泽湖路“好巴士”快速公交系统于2019年底建成并投入使用。今年将完成黄河路和西湖路“好巴士”快速公交系统建设。
“好巴士”有六个“好”，主要体现在路权、车辆、站台、信号控制、智能化、服务等六个方面。路权优先，通过交叉路口渠化改造，增加公交专用道，提高公交运行速度；车辆人性化设计，节能环保、高品质；服务设施齐全的港湾式站台，减少社会车辆通行干扰，方便乘客候车和换乘；信号优先，提高公交准点率；智慧出行，打造高频公交系统，形成换乘便捷的公交网络；完善的服务考核评价体系，提高公共交通服务品质。
“好巴士”快速公交系统带给市民不一样的出行体验。建成后的效果，以洪泽湖路为例：
平均车速：公交车辆平均车速从21km/h提升至27.2km/h，提高幅度为29.5%。
准点率：公交车的准点率，从70%提升至100%，相比之前提高42.9%。
绿灯通行率：公交车绿灯通行率由37%提升至75.5%，提高104.1%。
“好巴士”快速公交系统建成投入使用后，市民选择公交出行，将更加方便快捷。
编辑丨侯宇
