今天上午
江苏省十三届人大五次会议开幕
代省长许昆林作政府工作报告
这份备受关注的省政府工作报告中
又有哪些亮眼的“宿迁实践”呢？
小编带您一一梳理！
【报告原文】“放管服”改革持续深化，“不见面审批”等改革深入推进，宿迁“四化”同步集成改革示范区建设全面启动。
“四化”同步集成改革示范区建设是省委、省政府赋予宿迁的一项重大政治任务，对宿迁发展至关重要。市委六届二次全会中更是明确提出，“要认真对照‘一方案两清单’，深入推进‘179’工程，盯紧抓牢、快出成效，切实以集成改革的持续突破向省委、省政府交上满意答卷”。为了催生示范区建设的“春色满园”，宿迁始终把“四化”同步集成改革示范区建设作为重中之重，聚焦“十四五”出成果、“十五五”成示范，实施示范区建设一个目标体系、七项系统集成、九大改革举措“179”工程，出台了《关于建设“四化”同步集成改革示范区的决定》，印发实施“一方案两清单”。围绕示范区建设，分别与中国农业发展银行江苏省分行、中国工商银行江苏省分行、中国移动江苏公司等签订“四化”同步集成改革示范区建设战略合作协议。全市新增国家级试点22项、省级试点55项，耕地保护制度改革、地下水水权交易改革等22项改革被省级以上推广。
【报告原文】更高起点促进南北联动发展。深化“1+3”重点功能区建设，开展新一轮南北挂钩合作，完善南北发展帮扶合作机制，引导各地强化全产业链分工协作，更好实现苏南引领、苏中崛起、苏北赶超。
南北挂钩合作已经走过成就辉煌的20年，苏宿两市签订新一轮挂钩合作协议，开启了双方携手发展的新篇章。市委六届二次全会提出，“南北挂钩上要全方位拓展。创新和拓展苏宿南北挂钩合作机制，突出抓好苏宿园区高质量发展创新试点，争做全省南北优势互补、共建共享的创新示范”。苏宿工业园区作为苏州与宿迁两市共建合作的重要平台，在全省共建园区考核中实现“十一连冠”，成为全省南北共建的一面旗帜、全国区域协调发展的一大亮点。2021年，园区以占全市0.16%的土地预计完成2.3%的GDP、4.8%的一般公共预算收入、5.9%的规上工业增加值和38%的高技术产业产值，单位土地产出水平达到苏州工业园区的80%。
【报告原文】“放管服”改革持续深化，“不见面审批”“一件事”等改革深入推进，“证照分离”改革实现全覆盖，网上政务服务能力、社会信用体系建设和营商环境位居全国前列。
【宿迁实践】
2021年3月以来，我市把深化“一件事”改革作为“放管服”改革和优化营商环境的重要举措，根据《民法典》梳理出法人和自然人全生命周期高频“一件事”，连续出台24个指导方案，推动企业群众办事线上“一次登录、一网通办”，线下“只进一扇门、最多跑一次”，取得了良好成效。国务院“放管服”协调办、省“放管服”协调办、省政府办公厅等部门先后通过简报、专报等方式推广我市“一件事”改革特色做法。
截至目前，全市“一件事”办件总量已突破63.7万件，办理环节平均压缩54.9%、申报材料平均减少53.1%、办理时间平均缩减70%以上，减少跑动次数74.6%。
【报告原文】以落实“双碳”任务为引领，促进经济社会发展全面绿色转型。大力培育绿色低碳产业，加快建设国家绿色产业示范基地，提高产业发展的 “含绿量”“含金量”。
【宿迁实践】
生态是宿迁最为宝贵的资源，也是宿迁高质量发展的核心竞争力。从区位看，作为江淮生态经济区的重要组成部分，宿迁应该成为江苏“绿心”的心中之心、江苏生态大公园的“园中之园”。市委六届二次全会更是提出“加快发展绿色低碳产业，把协同推进减污降碳作为促进产绿色转型的重要措施，更大力度培育绿色低碳产业和战略性新兴产业”。为此，我市一直将“生态优先、绿色发展”作为推动发展的根本原则，主动融入省“1+3”重点功能区建设，围绕生态经济化、经济生态化，努力打造让绿水青山得到充分展现、金山银山得到充分体现的美丽江苏“宿迁样板”。坚持高端化、绿色化方向，着力提升产业发展质量，净增高新技术企业78家，转化高科技成果347项，预计高新技术产业产值增长38.4%。
【报告原文】深入推进长三角一体化，更好统筹区域协调发展，更高质量推动长三角一体化发展。
【宿迁实践】
市委六届二次全会中提出，要牢牢把握长三角一体化发展，深层次融入长三角产业布局，加快构建与长三角产业配套融合的现代产业体系。为此，宿迁始终坚持工业强市、产业兴市不动摇，启动了长三角先进制造业基地三年行动计划，全力做大工业体量，致力厚植经济增长新优势，2021年预计规上工业总产值、增加值分别增长30%、16.5%，增速均居全省第一，六大主导产业、重点产业链的产值分别增长35%、33.7%，产业结构更加优化。
【报告原文】高品质推进大运河文化带和大运河国家文化公园建设，办好第四届大运河文化旅游博览会，擦亮独具魅力的“江苏名片”。
【宿迁实践】
运河流经宿迁123公里。市第六次党代会报告提出“要高质量推进大运河文化带建设，加快实施皂河龙运城、中运河文化公园等重点工程项目，让千年运河文脉奔涌长流”。我市积极围绕 “一带一核四组团”的规划要求，以项目为抓手，着力打造“文化+生态”建设典范和大运河文化带宿迁样板。2021年大运河文化带计划实施项目18个，其中新建项目4个、续建项目9个、前期推进项目5个。项目分布于宿豫区、宿城区、市湖滨新区等多个区域，涉及历史文化保护、景观提升、生态修复、河道整治、产业发展五大领域。
【报告原文】全面实施乡村振兴战略，全面提升农业生产能力和综合竞争力，加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。
【宿迁实践】
作为农业大市，宿迁始终把加快农业现代化发展摆在重要位置，多措并举推进乡村振兴，城乡面貌实现全面提升。农业生产稳定增长，新增高标准农田47.6万亩，粮食生产“十八连丰”。深入实施“三群四链”建设工程，预计主导产业群链综合产值突破750亿元、增长10%以上，加工环节产值225亿元、增长20%。大力培育农产品“两品一标”，绿色优质农产品占比超过65%。
记 者：孙 安 张乃川 俞 艳 张 晔 谢 卫
编 辑：王 淼
审 核：徐庚立 潘 磊
监 制：薛胜宏 丁敬梓
总监制：胡卫宇
