人大代表建议传达着人民的呼声、凝结着人民的期盼。做好代表建议办理工作不仅是国家机关的法定职责，更是践行以人民为中心的发展思想、切实维护人民群众利益的重要举措。2019年，在各方的共同努力下，197件人大代表建议得以有效办理，办复率100%，办成率74%，满意率达98%以上，一大批群众关心的热点难点问题得到以解决，取得了良好的办理成效。 目前，我市2020年度人大代表建议已正式进入办理环节。对此，市人大常委会认真谋划、精心部署，明确承办主体、压紧压实责任、完善督办机制，推动代表建议办理工作有序、高质量开展。近期，市人大常委会还就相关办理工作召开新闻发布会，作了进一步说明。
据了解，今年年初，在市五届人大四次会议期间，代表们积极履职，为民代言，提出建议165件，另外10名以上代表联名提出的议案81件，其中“关于高水平全面建成小康社会的议案”和“关于进一步移风易俗推进城乡居民‘人情消费’减负的议案”经大会主席团审议决定列为大会议案，其余79件议案转作建议处理。综合起来，2020年度共有244件代表建议，涉及发展规划、综合经济、工业、商贸及电子商务、农业农村等多个方面。
今年的代表建议主要呈现出三个特点：
一是在“量”上大幅增加。本届人大代表建议呈逐年上升态势， 2017年为149件，2018年为196件，2019年为197件，而2020年激增到244件，比去年增长24%，不仅是本届以来数量最多的一次，也是历次市人代会数量最多的一次。
二是在“质”上持续提升。代表所提建议大多有情况、有分析、有思路、有对策，具有一定的思想性、针对性和可操作性，质量明显提升。
三是在“面”上更加宽广。代表建议内容既有全面小康建设等宏观层面，也有基础设施建设等微观层面；既有脱贫攻坚、农房改善、公共空间治理等重点难点问题，也有社会治理创新、“人情消费”减负等新型热点问题；既有养老、医疗、教育等民生领域，也有产业转型、酒都建设等发展领域，建议触角深入到全市经济社会发展的方方面面。
为保障代表提出的建议得以及时有效的处理和解决，市人大常委会人事代表联络工作委员会通过“代表议案建议办理平台”，第一时间对代表建议进行梳理，逐件审核、分类、编号、登记，并会同市政府督查室启动分办工作，根据建议内容及部门职能分工，把代表建议逐件分配到各部门、单位。3月19日， 2020年度市人大代表建议、政协提案交办会召开，标志着人大代表建议正式进入办理环节。会议要求各地各部门要压实办理责任，建立“办理前沟通、办理中调研、办理后交流”的工作机制，做到“件件有答复”、“事事有着落”。进一步强化督查督办，加强对建议提案办理工作的督查、指导和协调。
据统计，今年的代表建议中只有1家承办单位的有128件，涉及教育、自然资源、交通、公安、卫健等部门和单位；除此之外，联合办理件116件，涉及宣传、发改、住建、人社等部门和单位。
近年来，市人大常委会高度重视代表建议办理工作，将其作为一项系统工程强力推进，从建议的提出、交办、承办、督办等各个环节层层把关、环环紧扣，形成了一套“提”“办”“督”“效”的工作机制。其中督办是重要一环，没有监督就没有落实，督办工作是促进代表建议办理的助推器。
选取部分事关发展大局和群众关注的建议进行重点督办，是近年来常委会监督办理工作的一个重要手段。去年，通过实行人大常委会领导督办和“一府一委两院”领导领办合二为一，实现双重聚焦，放大“叠加效应”，提升办理成效。市委书记、市人大常委会主任张爱军牵头督办，也开启了我市以“顶格”标准督办代表建议的先河。
人大代表建议办理得怎么样？不能光看一纸答复，需要深入调研，认真检查，仔细验收。为进一步提升代表建议办理质效，去年我市创造性地建立代表建议办理专题查验制度，确定“六查验”标准，对8家重点承办单位、170多件建议的办理情况开展了上门查验，特别是对热点问题的落实情况进行实地视察，透过一纸答复，深入检验办理成果。
为双向激发代表提议活力和承办单位办理动力，今年我市将进一步深化双评活动，按照建议总数的5%和承办单位的10%的比例，在10月份召开的市人大常委会会议上，结合听取和审议关于代表建议办理情况的报告，同步现场表彰优秀建议和先进单位，扩大影响力。
