第五十期《人民的权力》: 上门查验抓质效 承办互学促提升---市人大常委会开展代表建议办理上门查验暨承办互学活动

 

 

 
 

为进一步提升代表建议办理质效,切实解决建议落实不到位、代表“被满意”等问题, 9月17日至18日期间,市人大常委会人代联工委组织部分市人大代表赴市教育局、市城管局、市农业农村局等八家重点承办单位开展上门查验工作。

人大代表建议办理得怎么样?不能光看一纸答复,需要深入调研,认真检查,仔细验收。为进一步提升代表建议办理质效,2019年,宿迁市人大常委会创造性地建立了代表建议办理专题查验制度,确立了“六查验”标准内容:

一是查验是否健全关于市人大代表建议办理的工作制度,认真落实“一把手”责任制,明确分管领导及具体责任人;

二是查验是否按规定的时间节点答复代表并完成网上答复工作,同时履行抄送备案程序;

三是查验是否规范使用市人大代表建议答复格式,答复文件规范标准,有领导签批、有单位盖章,答复内容真实、具体、有针对性,对代表提出的建议或问题逐一回应; 

四是查验是否在办理答复过程中充分征求了代表的意见建议,做到办前、办中、办后“三沟通”,且尽可能通过“走下去、请上来”的方式加强与代表面商。特别是对因条件不具备暂时不能解决的“C”类建议进行详实充分的解释说明,征得代表理解; 

五是查验是否建立市人大代表建议办理工作台账,资料齐全,特别是对本年度未完成的“B”类建议进行登记备案,待最终完成后再次答复代表并销号处理;  

六是查验是否对已解决或采纳的“A”类建议落实到位,注重实效,成果可见。

今年年初,在市五届人大四次会议期间,代表们积极履职,为民代言,综合起来,2020年度共有244件代表建议,涵盖发展规划、综合经济、工业商贸及电子商务、农业农村等多个方面。市卫建委作为此次上门查验的八家单位之一,今年共承办代表建议30件,包括医养结合、能力提升、基层卫生等卫生健康工作的各个方面。查验组一行现场查阅了市卫建委办理工作的相关台账,详细询问了办理情况,并视察了宿豫区来龙区域医疗卫生中心和仁爱老年公寓,实地了解人大代表建议办理成果。近年来,市卫健委始终把人大代表建议办理工作,作为推动卫生健康事业高质量发展的重要依托和有效载体。今年,市卫健委在认真总结过去经验的基础上,创新提出了“一审二请三加大”的办理工作机制,即主要领导、分管领导预审;请服务对象,请人大代表出主意、献良策;加大办理创新力度,加大办理实施力度,加大办理督查力度,从而有效地推动了代表建议办理工作的开展。

今年,市人大常委会还创新开展承办互学活动,组织多家代表建议承办单位参加此次上门查验活动,为大家搭建交流平台,学习先进,鞭策后进。

自今年3月份起,我市2020年度人大代表建议正式进入办理环节。对此,市人大常委会认真谋划、精心部署,明确承办主体、压紧压实责任、完善督办机制,通过“重点督办”、“上门查验”、“承办互学”等一系列活动和办法,扎实推动代表建议办理工作有序、高质量开展。截至目前,各承办单位已基本完成办代表建议办理答复任务。据了解,今年我市还将进一步深化双评活动,按照建议总数的5%和承办单位的10%的比例,表彰优秀建议和先进单位。