人大代表提出建议、批评和意见是依法履职、为民代言、参与管理国家和社会事务的重要方式。在今年市五届人大三次会议期间，代表们积极履职，共提出197件建议，涉及各类承办主体60余家单位。为进一步提高代表建议办理质效，市人大常委会创新督办方式，在日常督办的基础上，加大重点督办力度，于7月份开展 “代表建议重点督办月＂活动，充分发挥人大的监督职能作用，集中时间、人员和精力，重点督办代表和群众关心的热点难点问题，以点带面，全面推进，确保代表建议办理落到实处。
每年选取一部分事关发展大局和群众关注的建议进行重点督办，是近来年市人大常委会推动代表建议落实的一项重要举措，本届以来，已累计督办了30余件代表建议。今年2月，市人大常委会专门出台《市人大代表建议重点督办工作办法》，对这一举措进行了制度化安排并赋予了新的内涵。
为了强化制度配套，市人大常委会还同步出台了《优秀代表建议评选办法》、《先进承办单位评选办法》以及《代表建议办理工作新闻发布会实施办法》，形成了“督评结合”的完备的制度体系。既通过对“提”“办”双向评选，提高人大代表的提议活力和承办单位的办理动力，又通过定期发布，凝聚社会监督的强大合力，助推代表建议的落地见效。
代表建议传达着人民的呼声，凝结着人民的期盼。做好代表建议办理工作不仅是法定职责，更是践行以人民为中心的发展思想、切实维护人民群众利益的重要举措。今年代表们提出的197件代表建议涵盖发展规划、综合经济、农业农村、教科文卫、行政执法等经济社会发展的方方面面，市人大常委会专题研讨、靶向施策，从中选取了12件契合民生需求和发展导向的代表建议作为重点督办件，其中市人大代表赵赛花提出的《关于进一步强化精准扶贫举措，率先完成脱贫攻坚任务的建议》就是其中一项。建议就如何推进产业扶贫、实施志智双扶工程、强化兜底保障三个方面，进行了客观分析并提出了合理化的对策，具有很强的思想性、针对性和操作性。
8月15日，宿迁市委书记、市人大常委会主任张爱军亲自挂帅，通过实地调研和集中座谈相结合的方式督办该项建议，市政府相关领导及各承办单位主要负责人全员参与，向人大代表汇报建议办理情况，当面听取代表的意见建议。这也是宿迁市人大常委会开展重点督办工作以来，督办规格最高的一次，同时也开启了宿迁以“顶格”标准督办代表建议的先河。
七月份以来，由市人大常委会主任会议成员分别率队，就推进农村集中居住、策应民营经济发展、推进养老服务业、提高市区停车便利化水平等12件重点建议集中进行了督办。解决农村住房保障问题，是党中央提出的“两不愁三保障”当中的一个重要任务。今年第14号人大代表建议，针对我市农村住房条件的现状，就为何以及如何在农村地区实行集中居住等方面提出了明确的意见和建议。该条建议由市人大常委会党组书记、常务副主任叶辉领衔督办。市住房和城乡建设局接到建议办理任务后高度重视，迅速贯彻落实，在农房改善工作开展之初，对10万余户农村居民开展民意调查，根据结果科学制定三年目标计划，切实维护保障好农民意愿，通过提高补偿标准和进城入镇奖补、推动宅基地自愿有偿退出等方式，提高群众的搬迁积极性。
为做好兜底保障工作，农村四类重点对象将优先纳入改善范围，对符合条件的困难群众实行“应托尽托”，预计年底前将完成四类重点对象改善2万户。另外在建设农村集中区过程中，市住房和城乡建设局还不断强化质量安全的管控，聘请村民代表参与项目的建设监督并吸纳他们的合理化建议，真正把好事做好，让群众满意。
今年市人大常委会重点督办的12项建议当中涉及很大一部分的民生热点问题，包括养老、医疗、教育、生态保护等方面。针对我市养老业发展的不足，市人大代表王小明等10名代表经过认真调研，就转变政府职能、加快医养融合发展、培养专业人才等方面提出了关于大力推进养老服务业发展的建议。作为建议主办单位的市民政局认真制定办理方案和工作计划，对代表提出的问题建议逐条进行研究。同时通过实地考察、专题调研等方式，广泛征求意见，找准存在问题，制定措施一一落实。
市人大常委会通过开展代表建议重点督办工作，以点带面，有效地推动了代表建议的办理工作，代表建议重点督办制度已成为促进人大代表建议办理落实的一项有力举措。我市各家承办单位在人大代表建议办理过程中，创新方法，明确分工，认真落实承办责任，实现建议办理从办文到办事的转变，让每一件代表建议都能做到掷地有声，让每一项社会民众关切都能实现落地生根。
